De SP Statenfractie wil dat er in Gelderland normen komen voor een basisniveau aan bibliotheekvoorzieningen.

Zo kan de provincie in samenwerking met gemeenten en Biblioservice Gelderland er voor zorgen dat kinderen, ouderen en anderen een bibliotheekvoorziening ‘dichtbij’ houden. De Gelderse SP zal bij de behandeling van de voorjaarsnota in provinciale staten op woensdag 27 juni een voorstel indienen om een minimumnorm in te stellen voor de aanwezigheid van bibliotheekvoorzieningen in de provincie Gelderland. Als gevolg van bezuinigingen verdwijnen steeds meer haltes van bibliobussen op het Gelderse plattelanden ook vaste filialen in dorpen en steden. De SP wil dat er minimumnormen komen waaronder deze belangrijke voorziening niet mag zakken.

De SP heeft afgelopen najaar gepoogd bij de begroting met een noodfonds de bibliobussen te redden. Daar kreeg de fractie geen meerderheid voor. Nu blijkt dat er heel wat haltes al zijn verdwenen of gaan verdwijnen. Per 1 januari 2013 minstens 93 van de 198 verspreid over 18 gemeenten. Waar ze al weg zijn, zijn vaak alternatieven gezocht maar niet van dezelfde kwaliteit. Dan is de bibliobus bijvoorbeeld vervangen door stapels afgeschreven boeken ergens in een basisschool of een dorpshuis. Bovendien verdwijnen steeds meer vestigingen van bibliotheken op het platteland. Daarmee ontstaan witte gebieden waar de afstand tot boeken en alles eromheen waar de bibliotheek voor staat, wel op erg groot wordt. De SP vindt dat een slechte zaak en vraagt de provincie om hierin de regie te pakken.

Woordvoerder Peter Vos: “Het staat vast dat lezen goed is voor de ontwikkeling van jong en oud. Daarom is het belangrijk dat boeken bereikbaar blijven voor iedereen. Door de bezuinigingen en het verdwijnen van biebvoorzieningen wordt het juist moeilijker gemaakt voor kinderen en volwassenen om te lezen. Iedereen zou op boeken van dichtbij moeten kunnen lenen!” In Overijssel is er recent een richtlijn voor een minimum voorziening opgesteld:  dorpen met meer dan 5.000 inwoners zouden een vestiging moeten houden. Kleiner dan 5.000 betekent als binnen 7 kilometer geen vestiging is dat er dan een servicepunt of zoiets moet zijn. En kernen met relatief veel minder mobiele inwoners ook. De SP wil dat de provincie een eigen Gelderse norm ontwikkelt en in overleg met gemeenten en Biblioservice Gelderland.

SP kritisch over voorgestelde aanpak Achterhoekse spoorproblemen. De Gelderse SP is zeer kritisch over de voorgestelde aanpak van de Achterhoekse spoorproblemen door de provincie. Vandaag werd bekend dat het dagelijks provinciebestuur vooral wil inzetten op een betere dienstregeling en de aanleg van extra inhaalsporen. Het is nog maar de vraag of dat voldoende helpt om de spoorproblemen goed op te lossen.

De SP zorgde er in 2009 en 2011 voor dat provinciale staten zich unaniem uitspraken voor de aanpak van de spoorproblemen. Daarnaast voerde de SP actie voor een verdubbeling van het spoor tussen Arnhem en Winterswijk, en werd daarbij gesteund door 5000 treinreizigers.

De provincie Gelderland zoekt nu naar oplossingen voor de problemen op deze spoorlijn. Daarbij wordt het spoor in twee delen gedeeld: tussen Arnhem en Zevenaar/Doetinchem reizen de meeste mensen. De bediening tussen Doetinchem en Winterswijk blijft hetzelfde met ieder halfuur een trein. De provincie wil bijvoorbeeld dat het spoorknooppunt Velperbroek bij Arnhem wordt aangepakt en kijkt naar de mogelijkheden van ander, lichter treinmaterieel tussen Zevenaar en Winterswijk vanwege nieuwe spoorwetgeving. Daarnaast wordt er met Prorail en het Rijk gekeken naar keersporen, inhaalsporen en het verhogen van de snelheid op het spoor. Het is de bedoeling dat er in 2013 duidelijkheid komt over de benodigde investeringen, maar flinke verdubbeling van het spoor ziet het provinciebestuur niet zitten.

SP-statenlid Alex Mink is kritisch over het huidige plan van het provinciebestuur: "ik kan mij goed voorstellen dat het niet meteen duidelijk is hoe de spoorproblemen moeten worden opgelost, maar er moet uiteindelijk wel een goed plan met een stevig budget komen. Het Euroteken staat nog nergens in de plannen en het is géén onderzoek naar spoorverdubbeling. Op bepaalde plekken zal de schop echt de grond in moeten gaan en dat kost nou eenmaal tijd en geld. Wij verwachten dat het college zich aan de belofte houdt om de treindienst in de Achterhoek weer op de rails te krijgen en dus met een echt plan en een voorstel om dat te betalen komt. Treinen waarin reizigers als sardientjes worden vervoerd horen niet thuis in de rijkste provincie van Nederland!".

Provincie Gelderland moet Aandeelhoudersrol bij Alliander versterken

De Gelderse Statenfractie van de SP zal woensdag 30 mei a.s. bij de behandeling van de beleidsrekening 2011 voorstellen indienen om de rol van de provincie als aandeelhouder van Alliander,  de netbeheerder van het gas- en electriciteitsnetwerk in o.a. Gelderland, Friesland en Noord Holland te versterken. De SP wil dat de provincie zich als aandeelhouder actiever bemoeit met de netbeheerder om bijvoorbeeld te voorkomen dat Alliander, ondanks grote winsten, de tarieven voor de consument toch verhoogt.
In 2011 maakt Alliander  €251 miljoen winst op een omzet van 1,6 miljard. Dat is een winst van 15%. Desondanks verhoogde Alliander de tarieven voor het gas dit jaar met ruim 5% en de elektriciteit met wel 11%. Deze stijgingen zijn hoger dan die van de andere grote netbeheerders.
SP Statenlid Peter Lucassen: “Wij vinden de tariefstijgingen van Alliander onnodig en ongewenst. Ten slotte is het de burger die deze tarieven voor een nutsvoorziening moeten betalen. Daarom willen wij dat de provincie Gelderland een actievere rol aan gaat nemen als grootste aandeelhouder. Wij zien liever een wat minder grote winst voor het bedrijf en lagere tarieven voor de burgers.”
Alliander is een bedrijf in overheidsbezit. Er zijn vier grote aandeelhouders (Gelderland met ruim 44%, Friesland met ruim 12% en Noord-Holland en Amsterdam met ieder ruim 9% ). De overige aandelen zijn in handen van gemeenten, voornamelijk in Gelderland, Noord-Holland en Zuid-Holland. De SP is voorstander van een bundeling van aandelen bij een kleiner aantal aandeelhouders.
Lucassen: “Door het grote aantal aandeelhouders is een effectieve invloed van de aandeelhouder niet goed mogelijk. Daarvoor zijn de aandelen te veel versnipperd. Wij vinden dat de vier grote aandeelhouders nog eens moeten kijken naar het kopen van de gemeentelijke aandelen. De provincie Gelderland zou bijvoorbeeld de aandelen van de Gelderse gemeenten kunnen kopen. Die gemeenten zijn vanuit de vroegere nutsbedrijven zoals GAMOG en GGR aandeelhouder maar hebben te weinig zeggenschap om een vuist binnen de aandeelhoudersvergadering te maken. Vervolgens  moeten er in de aandeelhoudersvergadering nadere afspraken gemaakt worden over een lagere door Alliander te realiseren winst zodat de tarieven voor de burgers kunnen worden verlaagd.”

SP wil maximaal 10% externe inhuur van personeel bij de provincie

De SP-fractie in de staten van Gelderland dient woensdag 30 mei a.s. bij de behandeling van de beleidsrekening 2011 een voorstel in om het percentage inhuur van extern personeel aanzienlijk te verlagen. De SP-fractie stelt voor dat de provincie Gelderland net als de rijksoverheid, uitgaat van maximaal 10% inhuur, de zogenaamde Roemernorm.

In 2011 werd 35 miljoen betaald voor inhuur van personeel en uitbesteding van werk aan derden. Dat is 28% van de totale salariskosten van €125 miljoen die de provincie in 2011 heeft uitgegeven. Ook als uitbesteding niet wordt meegeteld is alleen inhuur nog 16,5% van de salariskosten. SP Statenlid en woordvoerder financiën Peter Lucassen: “Inhuur is vele malen duurder dan personeel dat in dienst is van de provincie. Door minder inhuur kan dus fors worden bespaard.”

In november 2011 heeft de 2e Kamer op initiatief van SP-fractievoorzitter Emile Roemer de zogenaamde Roemernorm vastgesteld. Dat houdt in dat ministeries maximaal 10% van de loonsom mogen besteden aan inhuur van externe adviseurs en interim-management. De provincie zit ver boven die norm, zeker als men uitgaat van inhuur inclusief uitbesteding.

Gelderse SP wil dat gedeputeerden bijtelling voor privegebruik dienstauto’s niet langer vergoed krijgen

De Gelderse SP doet woensdag 29 februari tijdens de statenvergadering samen met de fracties van PVV en GroenLinks het voorstel om te stoppen met het compenseren van de bijtelling die gedeputeerden voor privégebruik van hun dienstauto moeten betalen. Gedeputeerde staten van Utrecht besloten onlangs om zelf de kosten van hun belastingaanslag te dragen en geen beroep meer te doen op de provinciale regeling die de bijtelling compenseert. Wat de fracties betreft volgt Gelderland het goede voorbeeld van Utrecht. De Belastingdienst hanteert als norm dat alle ritten die niet als gedeputeerde of namens de provincie gemaakt worden, gelden als privéritten en dus bovenop het inkomen van de gedeputeerde worden geteld. Sinds 2009 bepalen gemeenten en provincies zelf of ze de kosten voor privégebruik van de dienstauto door hun wethouders en gedeputeerden vergoeden. De provincie Gelderland betaalde in 2010 330.000 euro om de bijtelling op te vangen. In 2011 ging het om een bedrag van 428.000 euro. SP-statenlid en woordvoerder bestuurszaken Peter Lucassen: “De provincie Gelderland moet zo snel mogelijk het goede voorbeeld van Utrecht volgen en stoppen met het bijlappen van de bijtelling. Iedereen met een leaseauto die op zaterdag voor de voetbalclub rijdt, krijgt ook een bijtelling van de Belastingdienst. Waarom zou dat voor bestuurders anders zijn? Gedeputeerden die allerlei bijbanen willen, moeten zelf voor de reiskosten opdraaien. Zij kunnen de rekening indienen bij de desbetreffende organisatie of gewoon met eigen vervoer gaan maar niet langer op kosten van de gemeenschap”.

Gelderse SP heeft geen vertrouwen in dure plannen Gelders orkest

De Gelderse SP zal tijdens de Statenvergadering tegen het voorstel stemmen om extra geld ( in eerste instantie 3,5 miljoen) te stoppen in het Gelders Orkest. De fractie heeft er onvoldoende vertrouwen in dat de plannen levensvatbaar zijn en vreest dat na een aantal jaren opnieuw bij de provincie zal worden aangeklopt voor extra subsidie. Woensdag 29 februari stemmen provinciale staten van Gelderland over een plan om miljoenen te stoppen in het Gelders Orkest. De Gelderse SP zal het voorstel hiervoor niet steunen en dringt erop aan om nog eens goed te kijken naar een fusie van het Gelders Orkest en het Nederlands Symfonieorkest. Zo kunnen kosten bespaard worden en wordt een tweede ‘Orientalis’ voorkomen. Het Gelders Orkest wil flexibeler en commerciëler gaan werken. Die verandering gaat in totaal 12,9 miljoen kosten. Het Gelders Orkest heeft de Provincie gevraagd dit veranderingstraject te financieren.

SP Statenlid en cultuurwoordvoerder Peter de Vos: "Het Gelders orkest is een mooi stuk cultuur en wij hadden er nooit problemen mee dat de provincie 350.000 euro per jaar hier aan bijdroeg. Maar nu willen ze in een keer heel veel extra geld. Dat kan maar alleen als de plannen zeer solide zijn en het geen tweede

Oriëntalis wordt. Ook daar werden er mooie plannen gemaakt maar uiteindelijk moest men toch weer gewoon aankloppen bij de provincie voor extra geld. Wat ons betreft wordt er nog eens gekeken naar een fusie. Dat lijkt ons een realistischer en meer betaalbaar alternatief." Het businessplan van het Gelders Orkest is door experts doorgerekend. Dit plan bleek onvoldoende te zijn uitgewerkt. De experts stellen voor om te beginnen met een subsidie van 3,5 miljoen voor 2013 en 2014. Na een evaluatie wordt beslist over de toekenning van het resterende bedrag. Dat besluit ligt nu aan de staten voor. De SP heeft hier onvoldoende vertrouwen in om de grote extra uitgaven van gemeenschapsgeld nu en in de toekomst te rechtvaardigen. De financiële problemen van het Gelders Orkest zijn het gevolg van de bezuinigingen op de cultuursector door het kabinet Rutte. Staatsecretaris Zijlstra (VVD) presenteerde op 10 juni 2011 het plan “Meer dan kwaliteit; een nieuwe visie op cultuurbeleid 2013-2016”. Er word ongeveer dertig procent bezuinigd op de grote landelijke Orkesten. De orkesten in het oosten van het land, Het Gelders Orkest en het Nederlands Symfonie Orkest, moesten volgens het plan de helft inleveren en fuseren tot een orkest. Na overleg met Rijk, Provincie en de twee orkesten is gekozen voor een andere oplossing. Beide orkesten krijgen ieder de helft van de rijkssubsidie (drie miljoen per jaar). Maar daarmee redden ze het niet.

"Provincie Gelderland stimuleert gemeenten onverantwoorde financiële risico's te nemen"

De Gelderse SP vraagt zich in schriftelijke vragen af of de eis van de provincie Gelderland dat gemeenten meebetalen aan projecten niet tot ongewenste financiële risico's kan leiden. Door de eis van co-financiering worden gemeenten verleid om meer geld uit te geven dan misschien wel verantwoord is in tijden van zware bezuinigingen. De  Gelderse SP stelt voor de eis van cofinanciering los te laten.

Op dit moment zijn de provincie en gemeenten bezig om te komen tot stads- en regiocontracten voor de periode van 2013-2015. Gelderse gemeenten dienden daarvoor de afgelopen maanden projectvoorstellen in bij de provincie. De provincie hanteert daarbij de eis dat gemeenten ook zelf een aanzienlijke bijdrage leveren. Gemeenten moeten dus niet alleen met plannen komen maar moeten ook zelf de portemonnee trekken. Dat geldt ook voor een aantal culturele investeringen zoals in plannen voor de DRU fabriek (afbramerij).

De SP vindt de eigen bijdragen van gemeenten in tijden van voorspoed logisch en ook redelijk. Maar in tijden van zware bezuinigingen, waarin gemeenten alle zeilen bij moeten zetten om niet kopje onder te gaan, kan deze eis pervers uitpakken. De provincie (met een miljardenvermogen) verleidt als het ware gemeenten om meer geld uit te geven dan misschien wel verantwoord is. De meeste gemeenten zitten op dit moment met flinke tekorten maar willen natuurlijk toch graag meedelen in de provinciale voorspoed.

Er zijn steeds meer geluiden te horen dat de financiering van de bijdrage van de gemeenten een wissel gaat trekken op andere voorzieningen in de gemeenten. SP-Statenlid en woordvoerder financiën Peter Lucassen licht toe: 'Je houdt gemeenten een worst voor, ze krijgen geld voor projecten als ze zelf meebetalen. Maar dat geld hebben de meeste gemeenten op dit moment niet, sterker nog diverse gemeenten zijn al onder extra toezicht geplaatst, nota bene door diezelfde provincie."
De SP-fractie is van mening dat de eigen bijdrage van gemeenten in de huidige crisis een duidelijk risico oplevert in de begroting van de gemeenten. Zij wil van het college van gedeputeerde staten weten hoe groot dat risico is. Wat de SP betreft wordt de eis van cofinanciering versoepeld.

De SP heeft daarom de volgende schriftelijke vragen gesteld aan het college van Gedeputeerde Staten:

1. Kan het college van GS een overzicht geven over de eigen bijdrage van gemeenten (cofinanciering) in verband met de stads- en regiocontracten in relatie tot de totale gemeentelijke begroting?

2. Is het college het eens met de SP-fractie dat die cofinanciering een onverantwoorde wissel kan trekken op de financiële huishouding van gemeenten in de huidige tijden?

3. Is het college bereid om het uitgangspunt van de cofinanciering gezien de financiële situatie van veel gemeenten te herzien?

4. Zo niet, is het college van GS bereid de financiële situatie te betrekken bij de hoogte van het bedrag van cofinanciering. Hoe kijkt het college aan tegen de situatie en de financiële risico’s bij gemeenten als onverhoopt de cofinanciering niet wordt herzien gezien de verantwoordelijkheid die zij heeft in het kader van het toezicht op gemeenten?

5. Wat doet de provincie om te voorkomen dat cofinanciering leidt tot grote financiële risico’s voor gemeenten?